| [校本课程教材]城市化步伐 |
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作者:佚名 来源:长中校长办 阅读: |
长兴县基础设施建设力度空前,城市化进程不断加快。 城市规划水平明显提高,完成第四轮《长兴城市总体规划》修编,着手编制城市设计方案和环卫、绿化、亮化、护城河景观等专项规划。城市框架进一步拉开,市政公用设施显著改善,全年完成城市基础设施建设3.64亿元,其中14项重点建设工程投资2.8亿元,其他市政建设投资0.83亿元。护城河整治工作分段实施,完成3000万元工程量,古城公司、花菇山公园已对外开放,基本完成台基山公园建设。启动龙山新区开发建设,完成融资3.4亿元,投入建设资金2.5亿元。大剧院、图书馆和档案馆主体工程基本完成,行政中心的综合大楼开始动工,新建党校完成工程量的90%以上。交通“九大工程”完成投资4.7亿元,申苏浙皖高速公路、长牛线二期工程、康庄大道等重点项目加快推进。电力“六大工程”中,两大续建工程去年上半年相继投产,两大开工工程加快推进,另两大项目完成前期基础工作,城网改造工程全面启动,完成4600万元的工程量。完成城市防洪一期工程、太湖环湖大堤主体工程,泗安塘一期拓浚工程正式启动。投入4800万元,完成了夹浦污水处理厂一期工程。村庄环境建设扎实推进,共投入资金2168元,完成对106个村的村庄环境建设任务,新增受益人口2.47人;全面启动“村庄示范整治”工程和全县区域供水工程。 环境保护和建设力度进一步加强,完成“绿色通道工程”17公里、1.7万余亩的长兴防护林国债项目造林和30万亩生态公益林工程建设,实施“大树进城”工程,全面启动去冬今春“七大绿化工程”,新增绿化面积34万平方米,被评为“全省绿色通道建设先进单位”。坚决实行“环保一票否决制”,严格执行新建项目选址、环境评价、执法“三同时”制度,从源头上加强生产性污染控制。开展了矿山、耐火、蓄电池等行业专项整治和水污染防治专项活动,城乡生态环境有了明显改善。 第一节 规划体系 不断完善 2003年,完成了第四轮《长兴城市总体规划(2003—2020)》的修编。新一轮城市规划,将长兴城市定位为山水园林型中等工贸城市、区域交通枢纽和物流中心。发展导向是东扩、北延、南进,为建设中等城市提供广阔的发展空间。规划到2020年,城市建成区面积达到54平方公里,城市人口42万,城市化水平达到76%,跻身现代化中等城市行列。 在城市总体规划的指导下,进一步完善城市规划体系。编制完成了县域城镇体系规划、村镇体系规划;《长兴城市绿地系统规划》等一批专项规划相继编制完成;2003年编制完成了《长兴中心城区整体城市设计》。高起点的规划、高水平的设计,为城市建设和发展勾画了宏伟蓝图,为提升城市品位提供了科学的依据。 长兴:从“苕溪时代”迈向“太湖时代” 长兴县位于太湖西南岸,杭嘉湖平原北端,雄踞浙苏皖三省要津,是环太湖和“长三角”经济圈重要的交通枢纽和商贸物流中心。改革开放以来,长兴经济在实施“工业立县、工业强县”战略中昂首迈进。站在新的历史起跑线上,为将自己打造成一颗闪亮的“太湖明珠”,62万人民正在新一届县委、县政府领导下,自觉融入湖州市从“苕溪时代”迈向“太湖时代”的发展洪流,不断增强忧患意识、机遇意识、发展意识。工业产业由传统的资源型、粗放型加速向技术密集型、集约型方向转变。目前已形成以电子信息、机械电子、轻工纺织、新型建材等制造业为主体的工业结构。2002年全县国内生产总值92.5亿元,财政收入6.83亿元。而今,全县上下勇于向最好的学、与最强的比、同最快的赛,以项目为抓手,工业园区为载体,招外资、引内资、聚民资,努力建设蓄电池制造基地、区域新型纺织业基地、新型建材制造基地和机电信息产品基地,把长兴建设成长三角地区的配套产业“加工园”,加快建设山水园林型现代化中等工贸城市。 更新观念明确发展定位 目前,长三角地区加强区域合作,接轨上海出现了“百舸争流”的新局面。这既给长兴带来了竞争压力,也增添了新机遇。 对长兴来说,一是树立参与竞争的观念。在新世纪头20年这一重要战略机遇期里,上海正在加速产业转移和功能提升,带动周边地区调整产业结构、提升发展层次、拓展经济外向度。长兴接轨大上海、融入长三角,就要打造较高定位的“借力”平台。 二是确立主动融入的姿态。近年来,长兴在依托上海求发展中尝到了甜头,全县现有60%的水泥制品销往上海,有5000多人在上海从事建材、装潢等经济活动。但这只是第一步。“跳出长兴看长兴”,必须全面实施接轨、融入战略,紧紧抓住国际产业向长三角转移、2010年上海举办世博会等机遇,以更加主动的姿态,去实现全方位、多层次、宽领域的融合。在“长三角”区域内,上海无可非议是“龙头老大”,苏南的苏州、昆山、江阴、常熟等地经过这些年紧抓上海开发开放机遇,紧密接轨,实现了跨越发展,已形成产业、政策、机制等优势。面对长三角新一轮发展热潮,如何后来居上,长兴通过较早开展“学习十六大,比学赶苏南”活动,“学他人之长、创长兴之新、谋跨越之路”的“民心效应、互动效应、突破效应、提升效应”已初步显现。但周边地区你追我赶,竞争呈现出“白热化”,机遇稍纵即逝。必须保持清醒头脑,准确定位,确立符合长兴特色的发展策略。其中,最关键的一点是甘当“配角”,从长兴的产业现状、比较优势出发,进一步加强与上海、苏南地区的协作,大力发展搬运机械、蓄电池、新型建材、新型纺织、电子等配套产业。 立足实际走新型工业化之路 工业立县是长兴县第十一次党代会确立的“五大战略”的第一大战略。加快工业化进程,增强经济发展的支撑力,强化工业经济的核心地位,长兴确立的方针是以项目投入为抓手,以工业园区为载体,通过大投入促进大发展,大发展促进大提高。以外资、内资、民资“三驾马车”拉动三方大投入;着力把长兴打造成为全国蓄电池制造基地、“长三角”区域纺织业基地、新型建材基地和区域电子信息产品基地;推动规模型、科技型、外向型企业快速成长,到2007年力争使税利超千万元企业达50家,销售收入超10亿元的大企业达到3家。十分重视运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路,把长兴建设成为区域先进制造业基地。 下决心推进大企业战略,把它作为“工业立县”的核心工程来抓。大力培育县内省“五个一批”企业、行业龙头企业、高新技术企业,形成一批主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团、大公司。鼓励重点骨干企业开拓市场,提高产品市场占有率。实施品牌战略,提升企业形象和竞争力。积极引导和支持重点骨干企业开展资本经营,继续深化企业改革,加快建立现代企业制度。2003年力争税利超千万元企业达25家以上。 从技改投入、技术创新、市场开拓入手,调整和优化工业经济结构,推动优势特色产业集群化发展。运用高新技术和先进适用技术,改造提升建材、轻纺、耐火等传统产业;坚持“一厂一策”,培育机械电子、生物医药等新兴产业和高新技术产业;改善政策环境,发展服装加工、农产品加工等劳动密集型产业。加大对产业龙头企业的政策扶持力度,带动并促进特色产业群的形成和主导产业优势的强化。建立企业技术创新体系,推动企业技术改造,增强经济发展后劲。重点推进20个重点技改项目建设,确保今年完成技改投入28亿元。 十分珍惜当前民资快速崛起的契机,完善政策,落实措施,营造更加宽松的投资创业环境,大张旗鼓地发展民营经济。进一步解放思想,放宽领域,降低门槛。凡是鼓励和允许外商投资进入的领域,全部向民营经济开放。引导个私企业和民间资金发展新兴产业和高新技术产业。组织好科技型中小企业创新基金项目、高新技术产业化项目和科技成果转化项目的申报,争取得到国家和省的更多资助。发挥科技创业园的孵化作用,促进科技成果转化,壮大民营科技企业队伍。在原23家入园企业基础上,今年新增12家。改进信贷服务方式,提高信贷服务水平,扶持民营企业尽快上规模、上档次、上水平。 筑巢引凤强化开放型经济 加快外向化进程,增强经济发展的带动力,是长兴着力打造“四大制造业基地”的必由之路。强化开放型经济“一把手”工程地位,坚持和完善领导联系包干制度和乡镇、部门考核体系,保持强劲的行政推动力度;合力建设工业园区,把以县开发区为龙头,特色乡镇工业园区、工业小区相配套,总面积超100平方公里的工业园区,建设成为设施完善、功能齐全、办事效率高、入区成本低、竞争力强的招商引资平台;切实提高招商引资工作实效,充分运用各种招商形式,突出台港、强攻日韩、拓展欧美,瞄准世界500强和国内上市企业,确保取得实质性突破。与此同时,进一步深化落实接轨上海工作,大力发展对外贸易和对外经济合作,注重学习和引进国外先进技术和管理经验,把长兴县建设成为长江三角洲地区一流的开放型经济强县。 推进工业园区联动发展。按照建设长江三角洲地区一流开发区和规模型特色工业园区的目标,以“工业园区建设年”为抓手,继续举全县之力,统筹园区建设、开发和管理,使园区成为招商引资和集聚民资的集中区、结构调整的示范区、经济增长的重点区。按照县域工业一体化布局,高起点、高标准、高品位地完善园区规划,适度超前建设,实行规范科学管理。按照“一区多园”的思路和凸现特色、错位发展战略,以建设县经济技术开发区为重点,鼓励重大项目和高技术含量项目向开发区集中,其他按行业类别向相应的园区集中,加快形成园区产业特色。力争县开发区今年新引进外资企业20家以上,其中1000万美元以上项目不少于10个;县级特色工业园区引进项目100个以上,其中1000万美元以上项目不少于6个。 优化环境提升经济竞争力 环境也是生产力,更是竞争力。在新一轮区域经济竞争中,谁能吸纳更多的生产要素,谁就能更快发展。在这种情况下,长兴要全面提高综合实力和国际竞争力,着力打造“四大基地”,使之成为要素的“盆地”、人才的“高地”和投资的“福地”,必须花大力气改善和优化整体环境。 按照“加快建设山水园林型的现代化中等工贸城市,全面实现小康社会”这一主题,在继续加快城市基础设施建设的同时,实施“划山进城”、“引水入城”、“大树绿城”、“森林围城”等工程,建设“绿色长兴”,大力推进生态环境建设,继续实施“蓝天、碧水、绿色”三大环保工程,加快打造长兴这颗“太湖明珠”。在已经实现省级文明城市创建的基础上,进一步强化城市管理,努力打造全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市和全国双拥模范城这“四张名片”。 硬环境上水平,软环境更要创一流。建设“信用长兴”,大力推进信用环境建设。强化信用意识,完善信用制度,倡导和培养诚实守信的价值取向和行为规范。加快信用政府建设,在全社会营造浓厚的诚信氛围。整顿和规范市场经济秩序,努力把长兴建设成投资最安全的城市。建设“数字长兴”,大力推进信息基础设施建设。推进政府和企业上网工程和管理信息化,实现与长三角地区信息资源对接。同时,在户籍、就业、医疗、保障等方面加快构建与上海等地相配套的制度,在招商引资、土地批租、外贸出口、人才流动、技术开发等方面,制定与上海等地无差异的政策,在市场准入、税收优惠等方面进行改进、完善和创新,营造政策“洼地”:按照“有限政府、无限服务”的理念,积极推行“阳光工程”,强化“一个窗口”服务中心的功能,努力把长兴建成服务最佳、办事最快的城市。 创建国家园林县城解读 国家园林城市的总体目标: 全面实施《长兴县城市绿地系统规划》和《长兴县城市规划植物物种多样性保护规划》,完善城市规划设计,加强城市景观保护,加大城市绿化建设力度,建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统,到2007年,建成区绿地率达到37.8%,绿化覆盖率达到42.8%,人均公共绿地达到11.3平方米,力争于2007年创建国家园林县城。 我县创建国家园林县城的主要任务: (一)加强规划管理。全面实施《长兴县城市绿地系统规划》和《长兴县城市规划植物物种多样性保护规划》,委托专业的园林绿化设计单位和高水平的设计人员进行精心设计,要追求特色性、生态性、人本性和经济性的统一,绿化设计方案须提交有关部门进行充分论证通过后,才能组织招投标,施工过程中不得随意变更。要严格实行城市绿化的“绿线”管理制度,明确划定各类绿地范围控制线。如要改变绿地范围控制线,须经原审批机关重新批准,把好建设项目绿化审批和跟踪验收关。要进一步健全城市园林绿化的各项配套管理制度,严格绿化执法管理,坚决杜绝侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。 (二)加大建设力度。要继续在增加总量、提升品位、彰显特色、扩展延伸上实现新突破,继续实施新一轮城市绿化建设工程,重点实施沿河绿化、道路绿化、立体绿化、城中村绿化提升、园林景观绿化、单位绿化、集镇绿化、康庄工程绿化等八大工程,新增和改造绿化203公顷,其中新增城市公共绿地37公顷,计划总投资1.67亿元,绝大部分工程要确保在2007年4月底前完成。形成布局合理、功能健全、生态良好、景观优美的城市绿地系统。 (三)抓好义务植树。大力开展全民义务植树活动,实施义务植树登记卡制度,工、青、团、妇要广泛动员,鼓励和提倡种植纪念林和纪念树,营造全民绿化的氛围。严格按照财政部规定,对未尽义务植树责任的公民收取义务植树以资代劳的绿化费用,确保义务植树尽责率达到80%以上,并通过加强养护,提高绿化树木的成活率和保存率,确保这二项指标均达到85%以上。积极开展绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动。 (四)开展群众性绿化。各单位要进一步抓好庭院的绿化美化工作,大力推广垂直绿化、屋顶绿化、庭院绿化和居室绿化,大力提倡家庭养花种树,提高广大市民的绿化美化和护绿爱绿意识。主干道沿街单位90%以上要实施拆墙透绿。大力开展拆违建绿、见缝插绿等,绿化一切可以绿化的地方。积极开展园林式单位、园林式小区评比活动,6月前要进行2007年度园林式单位、园林式小区评比,使园林式单位、园林式小区各占60%以上。努力抓好居住小区的绿化工作,新交付使用的住宅小区必须100%达到园林式居住区标准;要继续抓紧对老居住小区的综合整治工作,通过改造,使老居住小区的绿化面积达到25%以上。 说与做 1、在县城你最熟悉的地方是哪里,最不熟悉的又是哪里?为什么? 2、你知道“五城联创”吗?你觉得你可以为此做哪些力所能及的事?
知识链接: 什么是“五城联创” 为进一步提高城市文明程度和市民文明素质,扩大长兴的知名度和美誉度,打响中国·太湖明珠——长兴品牌,争当杭湖宁发展带率先崛起的排头兵,根据县第十二次党代会和县十四届人大一次会议提出的工作目标,开展创建国家园林县城、国际花园城市、省级示范文明城市、全国生态县和中国人居环境奖综合发展建设活动称为“五城联创”。
第二节 城市建设强势推进 近年来用于城市基础设施建设的投入达到30多亿元,城市建设取得突破性进展。不断拓展城市发展空间。先后建成了经一路、龙山大道、西环线二期、太湖大道等城市道路,“经五纬四”的城市骨架道路网络已形成。城市建成区面积已由1998年的9·25平方公里扩大到目前的20平方公里,基本上拉开了中等城市框架。不断增强城市承载功能。相继建设了日处理150吨的垃圾处理一期工程,投资1·2亿元日处理3万吨的污水处理一期工程等,接轨“西气东输”的管道燃气工程已投入使用;中心广场、体育馆等综合性娱乐设施陆续投入使用;高标准的图书馆、档案馆、大剧院即将竣工;省内一流标准的人民医院、长兴中学、金陵高级中学等相继建成;加快旧城改造步伐。近年来,先后有20多家外地开发商进驻长兴,掀起了声势浩大的旧城改造热潮,共拆除房屋110多万平方米,竣工商品房150多万平方米,金宇花园、新世纪花园等一批设施完善、环境优美、管理规范的住宅小工相继建成,极大地改善了人居环境,提高了城市品位。 长兴城市化建设大气磅礴 从长兴城北的龙山新区到城南的现代商贸城,从城东的经济开发区到城西的水木花都……近几年,长兴按照“加快建设山水园林型现代化中等工贸城市”的宏伟蓝图,城市化建设大气磅礴、“明珠”耀眼。一个实力有限的浙北县城,靠什么支撑这一批重量级城建项目呢?靠的是长兴县委、县政府跳出旧框框,带领62万长兴人民解放思想、创新破难的信心和决心;靠的是政府推动、市场运作的新机制。 长兴城市化进程并非独自乘在“顺风船”上,也遇到了投入缺资金、用地缺指标、举债缺偿还能力、参与竞争缺实力等困难。靠有限的县级财政,即便是小打小闹,也难免捉襟见肘。但如果守着“有多少钱办多少事”的老观念,只能让太湖继续“倾斜”,使长兴在未来的发展格局中处于劣势。 既不能小打小闹,又不能寅吃卯粮,办法只有靠调整思路。在经历了一次次学习取经、一次次解放思想大讨论后,县委、县政府创新方法,变过去单一的政府直接参与投资,为现在政府进行引导性投资、企业化运作的双轮驱动。具体地说,就是充分发挥财政资金的导向作用,通过综合运用城市土地资本、基础设施存量和其它经济要素,面向市场、面向社会,全方位构建投资主体多元化、资金运作市场化、经营方式多样化的新格局,建立基础设施融投资新体制。 通过多元化筹资、市场化经营的经营城市融投资体制的建立和运作,变“有多少钱,干多少事”为“干多少事,筹多少钱”,打破城市基础设施建设资金不足的瓶颈。龙山新区自2001年建设以来,已完成投资5.6亿元,而县政府在先期投入中,仅投入30万元资金,注册成立县永兴建设开发有限公司。在龙山新区办公室,相关负责人通过绘制图表向记者叙述了龙山新区的经营运行过程和滚动式开发理念。健全的机制是城市经营的前提。在龙山新区经营中,采用市场化运作,滚动式开发,并规定凡是龙山新区以内的土地产出,都必须用于新区建设。合理规划设计是城市经营的保障。既要保证公用设施的完成,又要营造宜人的环境,更不能负债累累,因此一个好的规划是关键,也就是以最小的投入,得到最大的回报。融资是重点。前期的工作决定了融资,因此只要机制健全,规划完善合理,融资也便水到渠成。去年长兴县以中心城区为龙头,加快推进龙山新区建设,城市品位不断提升。组织实施七大城市绿化工程,新增绿地面积145公顷。加快实施申苏浙皖高速公路长兴段一期二期、长洪公路等10项交通工程建设,完成投资6.58亿元。 政府推动、市场运作的城建机制让长兴城市化大气磅礴。目前,一座功能齐全、布局合理的山水园林型现代化中等工贸城市初具规模, “一城四区”的大格局已轮廓分明。一城即面积已达20平方公里(框架30平方公里)的长兴新城,四区即东北的经济开发区、东南的商贸区、北片公益性的龙山新区、西北的教育区。如何加快城市化建设步伐,统筹城乡发展,不断加快中心城区建设,县四套班子的领导在“创新破难、加快发展”大学习大讨论中,形成了新的共识。最近召开的县委十一届五次全会上响亮地提出:“长兴城市化建设要突出‘生态’,彰显山水园林特色,做足‘山水’文章。老城区建设要严格按照城市设计总体规划,完善公共设施,优化人居环境。今年力争上半年通过省级园林城市验收,下半年通过国家园林城市(镇)验收”。 我县召开旧城改造动员大会 2007年3月11日晚,我县召开旧城改造动员大会。县委书记、县人大常委会主任刘国富作重要讲话,县委副书记、县长章根明作动员报告,县四套班子领导参加会议。 刘国富指出,顺时应势建设好美丽新家园,是时代赋予我们这一代长兴人的历史使命。他说,区域经济发展的实践表明,城市化是实现区域发展现代化的必然途径;城市发展的最终目的是给广大老百姓提供一个现代、文明、生态、安全的生活环境;城市化推进的过程是一个科学规划、分步实施的过程;加快推进城市化,建设美丽新家园,是时代赋予我们这一代长兴人的历史使命。 刘国富指出,旧城改造是建设新家园、提升长兴新形象的重要举措。通过旧城改造和拆迁,可以腾出空间,增设生态绿地和公共服务设施,疏解建筑密度,改善居民生活环境;可以加快建设和完善整个中心城市的供水、供气等基础设施,搞好城市环卫保洁工作,让老城区功能更优、形象更美;可以提高市民素质,强化市民道德、法制观念和对城市的归宿感、自豪感,增强文明意识,促进城市文明水平的提高,全面展示长兴城市的整体新形象。 刘国富指出,改造老城区、建设新家园需要全社会的理解、参与、支持和配合。要切实加大对旧城改造的宣传教育力度,做深做细群众的思想工作,讲清旧城改造的重要意义、国家的法规政策和方法措施,宣传旧城改造、城市建设给全体市民带来的实惠和好处。要形成全县上下关注旧城改造,大会小会宣传旧城改造,干部群众参与旧城改造的氛围,使群众认识到旧城改造对发展城乡经济、全面建设小康社会的重要性,看到旧城改造与改善居住环境,提高生活质量的现实性。 刘国富强调,要公开公平公正、依法扎实有序推进旧城改造步伐。各部门、各单位要将旧城改造作为当前的一件大事、要事,列入重要议事日程。要团结合作、互相配合,共同研究解决旧城改造房屋拆迁的措施和对策,合力推进旧城改造工作。对于群众关心的热点问题,要严格执行统一政策,做到合理合法、公平公正。要依法规范运作,既要保障居民的利益,又要保证旧城改造规划的严格实施,真正把旧城改造办成民心工程、德政工程。要严格依法办事,维护群众的根本利益,切实解决好群众的困难和问题,正确处理好旧城改造、城市建设与社会稳定的关系。 章根明在动员报告中指出,一要有序动迁。首先是要阳光动迁,做到“两明确、两到位”,即明确动迁范围和动迁步骤,调研论证到位和征求意见到位;做到“两公正、两公开”,即房屋拆迁协议公正、房屋腾空时公正,政策公开、结果公开。依法动迁,做到严格依法办事,严厉查处违法违规违纪行为。其次是要和谐动迁,要说透道理、讲清政策、明确态度,做到宣传好;党员干部要带头,部门和单位要配合,全县人民要顾全大局,做到配合好;还要做到安置好。二要科学改造。通过对老城区的有序改造、有限改造、有心改造,不断优化城市布局、完善城市设施、提升城市品位,为市民创造一个高质量的生活和创业环境。 长兴狠抓城市化不放松 ——论贯彻落实全县经济形势分析会精神 贯彻落实全县经济形势分析会精神,要狠抓城市化不放松。要按照“一核心三组团”的总体构想,着力提升中心城市形象,加快“三组团”建设,发展壮大镇域经济,不断提高城市化水平。 要提升城市形象。按照“改善基础设施、完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位”的总体要求,继续极化中心城市,建设好中心商务区、龙山新城区和城市生态区等城市功能区。按照建设大城市的要求,抓好第五轮《长兴城市总体规划》修编和调整。加快推进14项城市重点基础设施项目,确保全年完成投入7.28亿元。加快推进龙山新区建设,完善一期,开发二期,启动三期,确保全年完成投资4.1亿元。同时,要不断深化“四张名片”创建,重点围绕争创国家园林城市和全国双拥模范城两张名片,深入开展各项创建工作。 要繁荣城市商贸经济。要把加快发展现代服务业作为完善城市功能和提升竞争力的重要举措。加快实施长兴中心农贸市场等重点项目,加速启动城市中心商务区、商业街(区)、大型购物中心等现代商贸业重要载体建设,大力培育长兴农副产品综合批发市场、长兴建材城、长兴轻纺国际贸易城、金陵商城等大型市场,着力提升市场外向度。积极培育发展现代经营业态,加快推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程,实现村村均有放心店。规范房地产开发,健康稳健发展房地产。 要加快“三组团”建设。加快修编和调整《城镇总体规划》,并抓紧编制控制性详细规划、城市设计以及环卫、排水、绿地、交通等专项规划。加大对“三组团”建设的支持力度,出台有关扶持“三组团”发展的具体政策与措施。加强“三组团”基础设施和公共设施建设,确保全年投资4亿元。不断扩展小城镇容量,强化区域中心地位,增强承载、集聚和辐射功能,9个小城镇镇区规模到今年底达到29平方公里,集聚人口8.5万。加快“三组团”建设,注意发挥产业优势,以工业化推进城镇化,以工业集中区为平台,形成一方特色产业,带动一方经济,致富一方百姓,培育6个规模以上工业产值超15亿元的乡镇,其中2个乡镇产值超30亿元。 说与做: 1、我县的标志性建筑是什么?你知道那里以前是什么样的吗? 2、请描绘一下旧城改造后的新县城!
第三节 城市环境显著改善 以绿色主题优化城市生态。按照“增量、造景、升格”的要求,实施完成了去冬今春城市绿化六大工程。建设景观生态林3000亩;建设104家花园式单位、17个花园式社区和18家生态式停车场;新建和改造花菇山、台基山遗址、古城等三大公园;并建设了一批大型城市公共绿地,进一步优化城市生态环境。以山水景观凸现城市特色。总投资3·23亿元的护城河整治工程已启动,2002年起又开始启动庞大的城内水系全面整治工程,对城内河道实施以驳坎、沿河绿化为主的全面整治。以精品绿化提升城市形象。着力把握“江南园林风格、浙北水乡特色、帝乡佛国内涵”的灵魂,着力营造布局合理、植物多样、绿量充分、生态良好的城市绿地系统,为城市增添韵律和活力。 长兴扎实推进生态环境建设年活动 今年以来,长兴县立足于优化投资环境,构建和谐社会,针对环境建设中的薄弱环节,以“135”环境污染整治工程为主抓手,扎实推进“生态环境建设年”活动,并取得了初步成效。通过上半年的整治,全县空气环境质量明显好转,粉尘排放量与去年同期相比下降7.7%,二氧化硫排放量同比下降15.8%;包漾河水质恶化趋势得到缓解;道路沿线容貌有所改观。 铅酸蓄电池省级环保重点兼管区“帽子” 摘除有序展开 在关闭了117家组装、小冶炼企业的基础上,对58家企业下发了限期治理决定书。经过整治,全县40家组装企业全部通过整治验收,37家企业通过了生产许可审核,12家极板生产企业和6家冶炼企业配备了环保治理设施。针对极板生产企业在环保工作中存在的问题,提出一厂一策的整改意见,报请县政府对3家整改未到位的企业下发责令停业整改决定书、6家企业下发责令停业通知书,并已举行听证。同时,制定了《长兴县铅酸蓄电池行业环境污染重点监管区专项整治行动方案》,并通过了省环保局的审核。 三条道路及沿线粉尘治理逐步推进 通过开展道路粉尘专项整治行动,目前,长牛线破损路面以及草子槽至小浦段老长牛线全长6公里修复工作已全线完工并顺利通车,132条道路支路硬化工作至7月底已完成路面硬化46条,正在施工38条。按照《长兴运输车辆封闭管理的实施意见》和《关于在全县范围内禁止车辆运输泄漏遗撒的通告》的要求,加大了对不符合要求车辆的查处力度,目前已有1994辆运输车辆受到查处。码头整治工作在明确整治标准和环保要求的基础上,目前正实施不同类型码头整治试点工作。其中,小浦镇试点单位已完成治理任务。 水环境等五大整治活动全面铺开 针对以包漾河为重点的水环境整治,开展了打击喷水织机污水直排、偷排、漏排的专项执法行动。严肃查办了一批严重污染水环境的案件,对水源上游74台偷排漏排的喷水织机进行锁机;对14家喷水织机厂进行立案查处;雉城镇已达标的3个喷水织机集中点改为废水循环使用,达到零排放。同时,加快了河道清淤疏竣步伐,进行了水厂制水工艺改造等。 对于工业污染整治,根据《矿山企业环境综合整治工作方案》,加大了对环境违法行为的查处力度,共查处27家企业。对污染物不稳定达标排放的70家企业报请政府发出限期整改通知。抓紧落实了机立窑淘汰拆除规划,2家企业已通过县验收。督促电厂开展脱硫工程。加大了环保监管和执法力度,今年已依法否决污染严重的建设项目16个,立案查处环境违法案件113起。 为推进城镇环境污染防治工作,加大了城镇环保基础设施建设力度。目前《长兴城市排水专项规划》已完成会审论证;城市污水处理厂的污水管网已埋设主干管11公里,县开发区和龙山新区的污水管网已完成44公里;投资1.5亿元人民币、日处理生活垃圾500吨的垃圾焚烧发电项目已申报省发改委立项,并已做好了项目选址环评公示;全县农村生活垃圾集中处理工作正有序推进。 在强化农业农村污染防治工作中,拟定了《畜禽养殖污染防治实施意见》,划定了禁养、限养区域。结合农业“510”工程建设,开展了测土配方施肥技术、水稻病虫害综合防治技术、特种水产生态养殖技术等各类农业面源污染防治适用技术的推广。在19个村开展了农村生活污水处理试点工程,绝大部分已动工建设。 此外,各乡镇及县经济开发区确定了35人为环保工作人员。对乡镇分管领导、企业负责人和环保工作人员进行了两期培训。县环境监测信息监控中心平台已建好,与企业间的网络正在建设中。雉城镇空气自动监测站已完成选址工作和设计方案,设备正在采购。4家企业已按要求安装在线监控装置。 吟 唱 古 今 王辉 长兴在前进的脚步中迅速崛起,发展…… 从昨日的“古宅”到如今的高楼,从以前的马车到现在的“宝马”,从昔日的泥路到今天的“高速”……是谁在参照古今,又是谁在幽幽的陈述着古老悠久的历史。 偎林傍水绿幽幽 鹤伴闲享仙客来 欧飞满浦渔舟泛 走上烟叶花踏径游 青山绿水环抱,才子佳人荟萃,人文地理优越,这一切都在这片土地上诞生、繁衍,这是古老的长兴无穷的财富,是昔日长兴人的骄傲。长兴百姓在这片土地上夜息日作,开垦着这一带的文明。他们用自己的智慧创造、建设着长兴,他们用自己的双手发展、改变着长兴。 时间在流逝,古老的长兴在前进,长兴的百姓在奋斗。 时代在变迁,现代化的长兴在崛起,长兴的人民在拼搏。 冰轮斜辗镜天长 水尽山穷无林路 满目苍桑尽是廊 疑云天边路尽头 长兴人民是勤劳的,是聪明的,是他们将古老的长兴变格为全现代化的城市,是他们使长兴在宁高城市带率先崛起,是他们的勤劳使长兴有了今日的面目。 长兴人民富足了。然而,他们是否看到了长兴华丽的面具下的苍桑,是否看到了美丽花环下光秃的树干。 何时,看不见了青山绿水;何时,听不到了鸦私鸣;何时,天空的颜色不再是湛蓝的了。长兴的儿女们,我们是否应该反思——我们在创造长兴现代化的同时是否将它带上的死亡之谷?! 绿水不在了,流动的是黄色的泥沙;青山不见了,入眼的是光秃的树墩;蓝天不蓝,成了灰色的记忆。是什么使一切成了历史?是现代的新科技,是今日的工业化,亦或是时代的规律? 后记:长兴人民推动长兴走进了现代化。高科技、新工业发展扼杀了大自然。看着被尘埃覆盖的长兴,我们——长兴的后代子孙应该要反思了。蓝天绿水,我们不能让它成为过去;青山环绕,我们不能让它成为历史。我们在汲取教训,建设长兴的同时,更应关注自然的变化。 说与做: 1、在你身边有哪些环境恶化的现象?对此你有何感想? 2、保护环境人人有责,你将怎样从身边做起? |
| 编辑:王世官 发布:2007-3-12 23:25:00 |
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